|
Då det gäller de stora och
svåra utmaningar som vårt samhälle står inför så är det
tydligt att idéerna och drivkraften då det gäller lösningar på dessa
finns utanför de två grupper som dominerat samhällsutvecklingen
under industrialiseringen, dvs utanför de ledande politiska
partierna och de stora företagen. Inte heller i de grupper
som knutits nära till dessa grupper, bl.a de stora
fackföreningarna och branschorganisationerna, händer särskilt mycket
spännande.
Till de ideella organisationerna räknas
traditionellt ofta sammanslutningar som nykterhetsrörelsen,
idrottsföreningarna och de religiösa samfunden. Bland dessa har
endast, delar av, kyrkan hittills har visat tecken på en proaktiv
roll då det gäller samhällsutvecklingen. De övriga spelar
möjligen en roll för medborgarnas allmänna känsla av sammanhållning
i linje med de tankar som t.ex. Putnam utvecklat. Hans, liksom de
flesta statsvetares, oförmåga att se till de nya former av nätverk
som utvecklats, och den roll dessa har, är dock typisk för
en stor del av den diskussion som förs om de ideella
organisationernas roll.
De Ideella organisationers roll
i, och för, demokratin har under lång tid främst
diskuterats utifrån en situation där de ses som någon form av
kitt som ger människors en möjlighet att få utlopp för sitt
sociala engagemang och bygga upp en tillit så att
demokratiska strukturer och marknadsaktörer kunnat fungera. Den
analytiska ram som oftast läggs över organisationerna blir därmed
den roll som olika organisationer hade under industrialiseringens
barndom där produktionen/BNP var det som stod i centrum.
De
definitioner som används utgår dessutom från att organisationen
agerar lokalt eller nationellt. Något som är märkligt då de mest
intressanta grupperna, i alla fall sedan 60-70-talet har varit de
internationella grupperna. Allt från stora och välkända
organisationer som Röda korset, Amnesty, WWF och Oxfam till mindre
och mer kontroversiella som Friends of
the Earth, Third World
Network och WISE.
Ideella
organisationer som den nya elitens "dolda"
röster Oavsett vilka grupper vi studerar då det gäller
nya områden så är det uppenbart att vi inte har att göra med någon
homogen samling. Att delar av den ndå hörs så mycket och har ett så
stort genomslag beror på att många av grupperna kan betraktas som
den nya elitens dolda röster.
Två faktorer talar för detta perspektiv. För det
första finansieringen, både den direkta genom medlemsavgifter
och genom olika fonder, ofta är kopplad till den uppkommande
eliten. Detta att jämföra med de grupper som är knutna
till traditionella maktcentra. I dessa fall kommer pengarna
naturligtvis direkt från de stora partierna och de stora företagen.
För det andra det genomslag som grupperna har då det gäller att
sätta nya frågor på agendan. Detta beror i många fall på att unga
politiker, personer på väg upp inom näringslivet, färska
journalister sympatiserar med dessa idéer och ger dem
plats.
De intressanta grupperna, eller rättare sagt de
intressanta idéerna från grupperna, når därför endast marginellt ut
via traditionella kanaler, massmedia öppna hearings, etc, till
företag, politiska partier och till allmänheten. Istället hörs dessa
röster i informella möten och nya media bortom traditionella
kanalerna.
Här uppstår ett svårt problem för många grupper
och individer. Å ena sidan vill man värna om demokrati, samtidigt
som man inser att de traditionella demokratiska arenorna via
massmedia, remissvar, politiska möten och olika val i stor
utsträckning spelat ut sin roll. Å andra sidan vill man nå resultat
och inser att detta kräver mer än ett antal inspirerande möten med
personer som ännu sitter långt från den egentliga
makten.
Naturligtvis finns det många andra "ideella" grupper,
inte minst de som ur ett värdekonservativt perspektiv värnar
närsamhället, eller en viss ras/nation. Dessa "stammgrupper" är en
av demokratins intressantaste grupperingar eftersom de ofta agerar
hur ett snävt egenintresse samtidigt som de i stort sett är den enda
starka kraften mot globaliseringen och de transnationella företagen,
som undergräver demokratin från andra hållet.
Ideella
organisationernas dilemma Genom att betrakta ideella
organisationer som den nya elitens dolda, och kanske upplysta, röst
så blir deras dilemma tydligt. Samtidigt som dessa organisationer
bär på nya värderingar och perspektiv agerar de i en kontext där
gamla strukturer och värderingar härskar (på samma sätt som den nya
elit som stödjer dem).
De flesta organisationer kommer därför
att slitas mellan två olika sätt att förhålla sig till sin omvärld
(se nedan). Inte sällan är det det högra perspektivet som är mest
centralt då grupper startas och i början av verksamheten. Då
verksamheten sedan professionaliseras så
glider den över mot vänster. Anledningarna till detta är flera, men
ofta anställs med tiden allt fler personer som ser mer till sin
egen anställningstrygghet och möjlighet till karriär inom
traditionella maktcentra. Dessutom är det lätt att kopiera nuvarande
organisationsmodeller som koncentrerar makt och inflytande till
toppen men som dränerar organisationen på kraft. Ofta visar det sig
genom att organisationen får allt färre och/eller mindra aktiva
medlemmar samtidigt som man blir allt mer beroende av pengar
från traditionella finansieringskällor. Naturligtvis har många
organisationer också andra problem som hänger samman med att
massmedia ger allt mindra utrymme för perspektiv utanför mainstream,
minskad vilja till långsiktigt arbete hos många unga, frågorna
betraktas på ett annat sätt idag än då organisationerna bildades,
etc.
|
Två olika sätt för
ideella organisationer att förhålla sig till
omvärlden |
| Arbetssätt: |
Kortsiktigt/
marginellt Massmedia, opinion |
Långsiktigt/
strukturellt Regelverk,
värderingar |
| Organisation: |
Korta
feed-backsystem Individuella
prestationer |
Komplexa utvärderingar Verkliga
framsteg (inte egna)
|
Omvärldsanalys:
|
Högt tempo Kommersialiserad
media Kommersialiserad
politik Egenintresse |
Materiell trötthet ICT/
personliga möten Etisk mognad/ nya
värderingar Rättvisa |
Att kunna arbeta med
ideella organisationer, och de ramverk som ger dem förutsättningar
att utvecklas i olika rikningar, är något som jag ser fram
emot. Har ett uppslag på en rapport och ett arbetsprogram,
men jag vet inte vilken organisation som skulle vilja/våga se över
sin verksamhet här i Sverige, så det blir förmodligen utomlands det
också.
Att ge en
hållbar och dynamisk framtid möjlighet att
födas För att Nya
idéer och sätt att organisera samhället skall få plats måste de ges
utrymme att utvecklas. Både den politiska eliten och de stora
företagskoncernerna måste därför värna om det civila samhällets
potentiella handlingsutrymme. Det civila samhällets potentiella
handlingsutrymme är naturligtvis inte ett fysiskt utrymme utan det
maktutrymme som, lite slarvigt, kan sägas blir över när staten och
marknaden tagit sitt. Det har störst möjlighet att överleva i
vår vardag när vi inte arbetar eller på något annat sätt kommer i
kontakt med de politiska, administrativa samt ekonomiska system som
vårt samhälle i mycket består av.
Lite förenklat kan det
beskrivas som de fria gemenskapernas sfär där man inte handlar
utifrån någon professionell rationalitet eller ett egenintresse utan
för att man bryr sig om andra. Ett sådant nätverk kan aldrig uppamma
de omfattand och snabbrörliga resurser som en stat eller ett
stort företag kan styra över. Därför kommer en maktkoncentration i A
eller B minska det civila samhällets inflytande på samhället i sin
helhet även om behovet av det civila samhället kan antas öka de
tider då stat och koncerner vill öka sin makt.
Figur 1 (ur Demokrati
AB)

Länkar
Tyvärr är det få som skrivit
något intressant om ideella organisationer, men nedan finns några
länkar till information som är relaterad till
området.
Philosophy
and Civil Society http://www.civsoc.com/ The site is devoted to the philosophical examination of the
nature of civil society and civic culture in general. More
specifically, it addresses the contemporary crisis of liberal
democratic civic culture in the postmodern
period.
Benjamin Barber http://www.benjaminrbarber.com/ "The two axial principles of our age -
tribalism and globalism - clach at every point exept one: they may
both be threatening to democracy"
How the United
Nations works with civil society http://www.un.org/partners/civil_society/home.htm
|