|
Enligt FN är 1,3 miljarder
människor på vår planet mycket fattiga. Drygt 800 miljoner har inte
ens tillräckligt att äta. Detta samtidigt som den rikaste femtedelen
förbrukar 80 procent av resurserna. På miljöområdet har vi "löst"
många av de synliga problemen, men ofta har det bara inneburit att
problemen flyttats till fattigare länder. Utsläppen av
koldioxidökar, regnskogen skövlas i rekordfart, allt fler
naturfrämmande ämnen sprids i naturen, grundvatten förorenas...
Trenderna pekar åt fel håll och trots att vi känner till problemen
rusar vi vidare i samma riktning som tidigare, varför?
En viktig anledning
till att dagens destruktiva verksamhet tillåts fortsätta är att de
hållbara verksamheterna inte får tillräckligt med resurser. Tittar
vi närmare på de företag som ligger bakom många av problemen ser vi
dessutom att pengarna de behöver för sin verksamhet ofta kommer från
oss vanliga medborgare. Ibland via demokratiskt kontrollerade
institutioner, men ofta direkt via våra sparpengar.
Våra sparpengar används därmed för
att motarbeta en hållbar utveckling istället för gå till
konstruktiva projekt. Att det är på detta sett beror på olika saker,
men inte minst på att vi hittills inte ställt några krav på hur våra
pengar får användas utan låtit dem jaga maximal vinst, så att du
skall få maximal avkastning, till varje pris.
De finansiella institutionernas
agerande innebär att många företag befinner sig i en situation där
de har krav på sig då det gäller snabb och hög avkastning, de har
svårigheter att få lån till hållbara investeringar och får en sämre
kreditvärdighet om de agerar ekologiskt- och socialt ansvarsfullt.
Dessutom skapas instabilitet på grund av det snabbrörliga kapitalet,
vilket gör det svårt att planera långsiktigt. En reform av det
finansiella systemet är därför nödvändigt om vi vill bryta de
nuvarande negativa trenderna.
Under lång tid var Världsbanken
den ekonomiska institution som stod i centrum då frågan om de
ekonomiska institutionernas roll för en hållbar utveckling
diskuterades. Sedan vidgades perspektivet och även IMF och regionala
utvecklingsbanker inkluderades.
Först de senaste åren har även
privata finansiella institutioner och övriga finansiella
institutioner, som ECA:s och EIB, börjat diskuterats. Detta är
märkligt och lite olyckligt eftersom dessa institutioner är både
större finansiärer och, i fallet med ECAs och EIB, står under
mer direkt demokratisk kontroll. De privata finansiärerna, dvs t.ex.
bankerna och försäkringsbolagen, är dock mer kända för
allmänheten vilket borde kunna innebära ett enklare arbete då det
gäller att sprida information om deras verksamhet.
Finansiella institutioner jag
intresserar mig för Privata
finansiella institutioner Det område jag är mest
intresserad av är de privata finansiella institutionerna. Allt
för lite händer tyvärr fortfarande inom detta område då det gäller
ideella organisationers proaktiva arbete. Här i Sverige har nästan
ingenting intressant hänt. För att i alla fall göra någonting
beslutade jag mig därför att försöka beskriva varför organisationer
som arbetar för en hållbar utveckling bör satsa mer resurser på
att arbeta med de privata finansiella aktörerna och hur de skulle
kunna göra det. Resultatet blev skriften "En gränslös accelererad
ekonomi - Våra möjligheter att styra globala
kapitalflöden". Läs mer om skriften här .
En anledning
till att det inte händer så mycket i Sverige är förmodligen att det
inte finns några självklara internationalla kampanjer att delta i.
Detta eftersom de mesta arbetet fokuserar på de riktigt stora
finansiella aktörerna och de är från USA, Japan, Tyskland, Schweitz,
etc. Försök görs dock att knyta samman arbetet länk.
Förmodligen krävs det dessutom ett
tydligt fokus på enstaka frågor för att frågan om de
finansiella aktörernas roll och ansvar skall börja diskuteras.
Kanske kan regnskogsskövlingen, klimatförändringen, eller GMO bli en
sådan fråga? Att våra sparpengar bidrar till att de sista orörda
regnskogarna skövlas skulle kunna vara något som är tillräckligt
lätt att kommunicera för att frågan skall bli aktuell också hos
media och allmänheten. Frågan är dock vad som krävs för att
diskussionen skall ta fart. WWF har redan en hemsida som beskriver hur
finansiering från svenska banker av utvinning av palmolja och
soja bidrar till skogsskövling och monokulturer.
EIB (Europeiska
Investeringsbanken) Anledningen till att jag började
intressera mig för denna bank var att jag under min tid på
Greenpeace kom i kontakt med en rad märkliga investeringar inom
energisektorn runt om i Europa som jag inte kunde se rimligheten i,
bl.a. en kraftkabel som drogs mellan Sverige och Polen. Jag
beslutade mig för att se hur dessa kunde finansieras och påbörjade
därmed mitt arbete med EIB. Då jag insåg att EIB hade hand om
större summor pengar än Världsbanken och att deras syfte var att
finansiera det som EU beslutat var centrala projekt växte mitt
intresse.
Jag tog mig tid att skriva ihop en rapport om
EIB 1997 och var då faktiskt en av de första i Europa som skrev om
banken ur ett hållbarhetsperspektiv. Skriften är tyvärr slutsåld,
men finns att låna på ett antal bibliotek runt om i landet
. Om det finns särskild anledning kan jag nog gräva
fram ett gamalt ex. Tyvärr har jag inte kvar den slutliga texten så
jag kan lägga ut den på nätet, men jag hittade ett icke korrläst
utkast som är så gott som bör innehålla det mesta (inklusive massor
av stavfel). Klicka här
för en pdf-version av detta utkast,
som bör ge en bild av banken.
Under tiden jag arbetat
med WWF har jag fortsatt att arbeta med EIB och har haft ett antal
möten och diskussioner om EIBs möjligheter att bidra till en
hålllbar utveckling istället för att undergräva den. Förslagen har
(tyvärr) inte förändrats så mycket genom åren eftersom bankens
miljöarbete fortfarande lämnar mycket kvar att önska. Följande
presentation gjorde jag den 28 juni 2002 på ett möte med banken i
Köpenhamn (presentationen som pdf-fil). Idag finns dock ett par personer inom EIB som förstår
vilken typ av utmaningar de står inför, dessutom finns nu mer ett
antal personer i Europaparlamentet som intresserar sig för EIBs
verksamhet.
Märkligt nog är det dock
fortfarande nästan inga organisationer i väst som arbetar med EIB,
istället är det CEE-Bankwatch som är de mest
aktiva.
EKN/ECA
(Exportkreditnämnden/Export Credit Agencies) Ett antal
märkliga händelser runt om i världen under 90-talet där svenska
förtetag varit inblandade resulterade att jag började studera EKN
och exportkreditorganisationer internationellt närmare. Ur
förordet till Svensk export och EKN:
"I början av 1999 dödas
sex indianer i Colombia då de protester mot konsekvenserna av ett
dammbygge. Amnesty International i Amerika skickar ut ett
krisupprop för att påkalla uppmärksamhet och försöka förhindra
ytterligare blodbad.
Miljöorganisationer över
hela världen protesterar. Händelsen går nästan helt spårlöst förbi
i svensk nyhetsmedia och i riksdagen förbigås händelsen med
tystnad.
Konflikter och
katastrofer i Sydamerika brukar visserligen inte få särskilt stor
uppmärksamhet i Sverige, men denna gång fanns det anledning att
titta närmare på vad som hände. Var det kanske till och med så att
händelser här i Sverige låg bakom det inträffade?
Dammen det handlar om är
Urrá, byggt av Skanska, ett av Sveriges största företag. Att
svenska företag är inblandade i kontroversiella projekt utomlands
är tyvärr inte särskilt ovanligt, även om konflikter som leder
till omedelbara dödsfall inte är så vanliga. Det som gör Urrá
intressant för denna rapport är dock att svenska medborgare, utan
att känna till det, garanterat att projektet kunnat genomföras
trots varningar om ekologiska och sociala problem. Skanska kunde
nämligen genomföra det kontroversiella projektet utan att riskera
en förlust eftersom Exportkreditnämnden (EKN) garanterat att täcka
eventuella förluster."
Rapporten är vad jag vet
fortfarande den enda översikten av EKNs verksamhet och kan beställas
från MJV här
Mitt senare arbete
med EKN har fokuserat särskilt på klimatfrågan och utifrån WRIs
siffror tog jag för WWFs räkning år 2001 fram ett material
som indikerade att EKN kunde vara den ECA som bidrog mest till
klimatutsläppen per capita i världen. (pm som pdf här ). Efter diskussioner i
riksdagen och med EKN skrev jag sedan tillsammans med EKN en
uppdragsbeskrivning för en konsultbyrå för att studera EKNs
klimatpåverkan. Om EKN nu tar fram en konkret handlingsplan och
förhåller sig till rekomendationerna på ett seriöst sätt har man på
c:a fem år gått från en situation då miljöfrågan sågs som en
ickefråga till en proaktiv klimataktör.
Jag har också
studerat EKNs roll då det gäller de fattiga ländernas
skuldproblematik. År 2001 skrev jag "Svensk export
och skuldfrågan - Möjligheter och utmaningar för
exportkreditgarantier" för Globala Studier 2001. Rapporten
finns att läsa som pdf här.
Då det gäller
ECAs eller exportkreditinstitut så finns sedan ett antal år
tillbaka en internationell kampanj som heter ECA-Watch. I Sverige är det
främst WWF, MJV och SNF som arbetar med
EKN. |